_-_Foto_G._Dall'Orto_28-5-2006_dett.jpg){kind=link}
_-_Foto_G._Dall'Orto_28-5-2006.jpg){kind=link}
Thực đơn
Ngoại giao
Một số hồ sơ ngoại giao sớm nhất được biết đến là những bức thư Amarna được viết giữa các pharaoh của vương triều thứ mười tám của Ai Cập và những người cai trị Amurru của Canaan trong thế kỷ 14 trước Công nguyên. Các hiệp ước hòa bình được ký kết giữa các thành phố Mesopotamian là Lagash và Umma vào khoảng năm 2100 TCN. Sau Trận chiến Kadesh năm 1274 trước Công nguyên trong triều đại thứ mười chín, pharaoh của Ai Cập và người cai trị Đế chế Hittite đã tạo ra một trong những hiệp ước hòa bình quốc tế đầu tiên được biết đến, tồn tại trong các mảnh vỡ của tấm bia đá, ngày nay thường được gọi là hiệp ước hòa bình Ai Cập-Hittite.[4]
Các thành bang Hy Lạp cổ đại trong một số trường hợp đã cử phái viên đến đàm phán các vấn đề cụ thể, chẳng hạn như chiến tranh và hòa bình hoặc quan hệ thương mại, nhưng không có đại diện ngoại giao thường xuyên được đăng trên lãnh thổ của nhau. Tuy nhiên, một số chức năng được trao cho các đại diện ngoại giao hiện đại đã được thực hiện bởi một proxenos, một công dân của thành phố sở tại có quan hệ thân thiện với thành phố khác, thường là thông qua quan hệ gia đình. Trong thời bình, ngoại giao thậm chí còn được tiến hành với các đối thủ không thuộc người Hy Lạp như Đế chế Achaemenid của Ba Tư, qua đó cuối cùng đã bị Alexander Đại đế của Macedon chinh phục. Alexander cũng rất giỏi ngoại giao, ông nhận ra rằng việc chinh phục các nền văn hóa nước ngoài có thể đạt được hiệu quả tốt hơn bằng cách cho các thần dân Macedonian và Hy Lạp của ông xen kẽ và kết hôn với các nhóm dân bản địa. Ví dụ, Alexander đã lấy vợ là một phụ nữ Sogdian ở Bactria, Roxana, sau cuộc vây hãm Sogdian Rock, để xoa dịu dân chúng nổi dậy. Ngoại giao vẫn là công cụ lập pháp cần thiết đối với các quốc gia Hy Lạp lớn đã kế tục đế chế của Alexander, chẳng hạn như Vương quốc Ptolemaic và Đế chế Seleucid, vốn đã chiến đấu với một số cuộc chiến tranh ở Cận Đông và thường đàm phán các hiệp ước hòa bình thông qua các liên minh hôn nhân.
Các mối quan hệ với Đế chế Ottoman đặc biệt quan trọng đối với các quốc gia Ý, mà chính phủ Ottoman được gọi là Sublime Porte.[5] Các nước cộng hòa hàng hải Genoa và Venice ngày càng phụ thuộc ít hơn vào khả năng hàng hải của họ, và ngày càng nhiều hơn khi duy trì mối quan hệ tốt đẹp với Ottoman.[5] Sự tương tác giữa các thương gia, nhà ngoại giao và giáo sĩ khác nhau đến từ các đế chế Ý và Ottoman đã giúp khai mạc và tạo ra các hình thức ngoại giao và quy chế mới. Cuối cùng, mục đích chính của một nhà ngoại giao, vốn là một nhà đàm phán, đã phát triển thành một nhân vật đại diện cho một nhà nước tự trị trong mọi khía cạnh của các vấn đề chính trị. Rõ ràng là tất cả các chủ quyền khác đều cảm thấy cần phải tự điều chỉnh về mặt ngoại giao, do sự xuất hiện của môi trường chính trị hùng mạnh của Đế chế Ottoman.[5] Người ta có thể đi đến kết luận rằng bầu không khí ngoại giao trong thời kỳ đầu hiện đại xoay quanh nền tảng của sự phù hợp với văn hóa Ottoman.
Một trong những nhà hiện thực sớm nhất trong lý thuyết quan hệ quốc tế là nhà chiến lược quân sự Tôn Tử ở thế kỷ thứ 6 trước Công nguyên (mất năm 496 trước Công nguyên), tác giả cuốn Nghệ thuật chiến tranh. Ông sống trong thời kỳ mà các quốc gia đối địch bắt đầu ít chú ý đến sự tôn trọng truyền thống của các vị vua bù nhìn của nhà Chu (khoảng 1050–256 trước Công nguyên) trong khi mỗi người đều tranh giành quyền lực và chinh phục toàn bộ. Tuy nhiên, việc thiết lập đồng minh, trao đổi đất đai và ký kết các hiệp ước hòa bình là cần thiết đối với mỗi quốc gia tham chiến, và vai trò lý tưởng của “người thuyết phục / nhà ngoại giao” đã được phát triển.[6]
Từ Trận chiến Bạch Đằng (200 TCN) đến Trận chiến Mayi (133 TCN), nhà Hán đã buộc phải duy trì liên minh hôn nhân và phải nộp một số lượng cống vật cắt cổ (bằng lụa, vải, ngũ cốc và thực phẩm khác) cho Xiongnu du mục phương bắc hùng mạnh đã được Modu Shanyu củng cố. Sau khi Xiongnu gửi lời tới Hoàng đế Văn của Hán (khoảng 180–157) rằng họ kiểm soát các khu vực trải dài từ Mãn Châu đến các thành phố ốc đảo Tarim Basin, một hiệp ước được soạn thảo vào năm 162 TCN tuyên bố rằng mọi thứ phía bắc của Vạn Lý Trường Thành đều thuộc về vùng đất của người du mục, trong khi mọi thứ ở phía nam của nó sẽ được dành cho người Hán. Hiệp ước đã được gia hạn không dưới chín lần, nhưng không ngăn cản một số tuqi Hung Nô đánh phá biên giới Hán. Đó là cho đến khi các chiến dịch xa xôi của Hán Vũ Đế (khoảng 141–87 TCN) đã phá vỡ sự thống nhất của Hung Nô và cho phép Han chinh phục các khu vực phía Tây; dưới thời Hán Vũ Đế, vào năm 104 TCN, quân đội nhà Hán đã mạo hiểm đến tận Fergana ở Trung Á để chiến đấu với Nguyệt Chi, kẻ đã chinh phục các khu vực Hy Lạp thuộc Hy Lạp hóa.
Chân dung các sứ giả triều cống, một bức tranh Trung Quốc thế kỷ thứ 6 vẽ các sứ giả khác nhau; Các đại sứ được mô tả trong bức tranh khác nhau, từ người Hephthalites, Ba Tư đến Langkasuka, Baekje (một phần của Hàn Quốc hiện đại), Quy Tử và Wo (Nhật Bản).Người Hàn Quốc và Nhật Bản trong thời nhà Đường của Trung Quốc (618–907 sau Công nguyên) coi kinh đô Trường An của Trung Quốc như là trung tâm của nền văn minh và mô phỏng bộ máy hành chính trung ương của nó như một mô hình quản trị. Người Nhật thường xuyên gửi các đại sứ quán đến Trung Quốc trong thời kỳ này, mặc dù họ đã tạm dừng các chuyến đi này vào năm 894 khi nhà Đường dường như trên bờ vực sụp đổ. Sau cuộc nổi loạn An Shi tàn khốc từ năm 755 đến năm 763, nhà Đường không còn đủ tư cách để tái chiếm Trung Á và lưu vực Tarim. Sau một số cuộc xung đột với Đế quốc Tây Tạng kéo dài nhiều thập kỷ khác nhau, nhà Đường cuối cùng đã đình chiến và ký hiệp ước hòa bình với họ vào năm 841.
Vào thế kỷ 11 trong thời nhà Tống (960–1279), có những đại sứ xảo quyệt như Shen Kuo và Tô Tụng đã đạt được thành công về mặt ngoại giao với nhà Liêu, nước láng giềng thường thù địch Khiết Đan ở phía bắc. Cả hai nhà ngoại giao đều bảo vệ biên giới hợp pháp của nhà Tống thông qua kiến thức về bản đồ và nạo vét các kho lưu trữ cũ của triều đình. Cũng có một bộ ba của chiến tranh và ngoại giao giữa hai trạng thái này và Tangut Tây Hạ triều đại ở phía tây bắc của Sông Trung Quốc (tập trung ở thời hiện đại ngày Thiểm Tây). Sau khi chiến tranh với nhà Lý của Việt Nam từ năm 1075 đến năm 1077, nhà Tống và nhà Lý đã lập một hiệp định hòa bình vào năm 1082 để trao đổi các vùng đất tương ứng mà họ đã chiếm được của nhau trong chiến tranh.
Rất lâu trước các triều đại nhà Đường và nhà Tống, người Trung Quốc đã gửi sứ thần đến Trung Á, Ấn Độ và Ba Tư, bắt đầu với Trương Khiên vào thế kỷ thứ 2 TCN. Một sự kiện đáng chú ý khác trong ngoại giao Trung Quốc là sứ mệnh của Chu Daguan Trung Quốc đến Đế quốc Khmer Campuchia vào thế kỷ 13. Ngoại giao của Trung Quốc là một điều cần thiết trong thời kỳ đặc biệt của cuộc thăm dò Trung Quốc. Kể từ thời nhà Đường (618–907 sau Công Nguyên), người Trung Quốc cũng đầu tư nhiều vào việc cử các phái viên ngoại giao ra nước ngoài thực hiện các nhiệm vụ hàng hải đến Ấn Độ Dương, đến Ấn Độ, Ba Tư, Ả Rập, Đông Phi và Ai Cập. Hoạt động hàng hải của Trung Quốc đã gia tăng đáng kể trong thời kỳ thương mại hóa của nhà Tống, với các công nghệ hàng hải mới, nhiều chủ tàu tư nhân hơn và ngày càng nhiều nhà đầu tư kinh tế vào các dự án kinh doanh ở nước ngoài.
Trong thời Đế chế Mông Cổ (1206–1294), người Mông Cổ đã tạo ra một thứ tương tự như hộ chiếu ngoại giao ngày nay được gọi là paiza. Paiza có ba loại khác nhau (vàng, bạc và đồng) tùy thuộc vào mức độ quan trọng của sứ thần. Với paiza, có quyền hạn mà sứ thần có thể yêu cầu thức ăn, phương tiện đi lại, nơi ở từ bất kỳ thành phố, làng hoặc thị tộc nào trong đế chế mà không gặp khó khăn.
Từ thế kỷ 17, triều đại nhà Thanh ký kết một loạt các hiệp ước với Sa hoàng Nga, bắt đầu với điều ước Nerchinsk trong năm 1689. Điều này được tiếp nối bằng Hiệp ước Aigun và Công ước Bắc Kinh vào giữa thế kỷ 19.
Khi sức mạnh châu Âu lan rộng khắp thế giới trong thế kỷ 18 và 19, mô hình ngoại giao của họ cũng vậy, và các nước châu Á đã áp dụng các hệ thống ngoại giao đồng bộ hoặc châu Âu. Ví dụ, như một phần của các cuộc đàm phán ngoại giao với phương Tây về việc kiểm soát đất đai và thương mại ở Trung Quốc vào thế kỷ 19 sau Chiến tranh nha phiến lần thứ nhất, nhà ngoại giao Trung Quốc Qiying đã tặng những bức chân dung thân mật của mình cho các đại diện từ Ý, Anh, Hoa Kỳ và Pháp.[7]
Ấn Độ cổ đại, với các vương quốc và triều đại, có truyền thống ngoại giao lâu đời. Luận thuyết cổ nhất về thủ công mỹ nghệ và ngoại giao, Arthashastra, được cho là của Kautilya (còn được gọi là Chanakya), người là cố vấn chính của Chandragupta Maurya, người sáng lập ra triều đại Maurya trị vì vào thế kỷ thứ 3 trước Công nguyên. Nó kết hợp một lý thuyết về ngoại giao, về cách trong tình huống các vương quốc cạnh tranh lẫn nhau, vị vua khôn ngoan xây dựng liên minh và cố gắng kiểm soát đối thủ của mình. Vào thời điểm đó, các sứ thần được gửi đến triều đình của các vương quốc khác có xu hướng cư trú trong thời gian dài, và Arthashastra có lời khuyên về việc trục xuất sứ thần, bao gồm cả gợi ý rằng 'anh ta nên ngủ một mình'. Đạo đức cao nhất đối với nhà vua là vương quốc của ông phải thịnh vượng.[8]
Phân tích mới của Arthashastra đưa ra rằng ẩn bên trong 6.000 câu cách ngôn của văn xuôi (kinh) là những khái niệm chính trị và triết học tiên phong. Nó bao gồm các lĩnh vực bên trong và bên ngoài của luật pháp, chính trị và hành chính. Yếu tố quy phạm là sự thống nhất chính trị của tiểu lục địa địa chính trị và văn hóa của Ấn Độ. Công trình này nghiên cứu một cách toàn diện về quản trị nhà nước; nó thúc giục không gây thương tích cho các sinh vật sống, hoặc ác tâm, cũng như lòng từ bi, tính nhẫn, sự trung thực và ngay thẳng. Nó trình bày một rajmandala (nhóm các quốc gia), một mô hình đặt quốc gia sở tại được bao quanh bởi mười hai thực thể cạnh tranh có thể là kẻ thù tiềm tàng hoặc đồng minh tiềm ẩn, tùy thuộc vào cách quản lý mối quan hệ với chúng. Đây là bản chất của realpolitik. Nó cũng cung cấp bốn upaya (phương pháp tiếp cận chính sách): hòa giải, quà tặng, đổ vỡ hoặc bất đồng chính kiến, và vũ lực. Nó khuyên rằng chiến tranh là phương sách cuối cùng, vì kết quả của chiến tranh luôn không chắc chắn. Đây là biểu hiện đầu tiên của học thuyết raison d'etat, cũng như của luật nhân đạo; rằng những người bị chinh phục phải được đối xử công bằng và được đồng hóa.
Thách thức quan trọng đối với Đế chế Byzantine là duy trì một tập hợp các mối quan hệ giữa chính nó và các nước láng giềng nhỏ của nó, bao gồm người Gruzia, người Iberia, người Đức, người Bulga, người Slav, người Armenia, người Huns, người Avars, người Franks, Người Lombard và người Ả Rập, hiện thân và vì vậy duy trì địa vị đế quốc của mình. Tất cả các nước láng giềng này đều thiếu một nguồn lực quan trọng mà Byzantium đã tiếp quản từ Rome, đó là một cấu trúc pháp lý được chính thức hóa. Khi họ bắt đầu xây dựng các thể chế chính trị chính thức, họ phụ thuộc vào đế chế. Trong khi các nhà văn cổ điển thích phân biệt rõ ràng giữa hòa bình và chiến tranh, thì ngoại giao của người Byzantine là một hình thức chiến tranh bằng các phương tiện khác. Với một đội quân chính quy gồm 120.000-140.000 người sau những tổn thất trong thế kỷ thứ bảy,[9][10] an ninh của đế chế phụ thuộc vào chính sách ngoại giao của các nhà hoạt động.
Omurtag, người cai trị Bulgaria, gửi phái đoàn đến Hoàng đế Byzantine Michael II (Madrid Skylitzes, Biblioteca Nacional de España, Madrid)." Văn phòng người man rợ " của Byzantium là cơ quan tình báo nước ngoài đầu tiên, thu thập thông tin về các đối thủ của đế chế từ mọi nguồn có thể tưởng tượng được.[11] Bề ngoài là một văn phòng giao thức - nhiệm vụ chính của nó là đảm bảo các phái viên nước ngoài được chăm sóc chu đáo và nhận đủ ngân quỹ của nhà nước để duy trì hoạt động của họ, và nó giữ tất cả các phiên dịch viên chính thức - nó rõ ràng cũng có chức năng bảo mật. Trên Strategy, từ thế kỷ thứ 6, đưa ra lời khuyên về các đại sứ quán nước ngoài: "[Các sứ thần] được cử đến chúng tôi nên được tiếp đón một cách tôn trọng và hào phóng, vì mọi người đều coi trọng sứ thần. Tuy nhiên, những người phục vụ của họ cần được giám sát để không cho họ lấy bất kỳ thông tin nào bằng cách đặt câu hỏi cho người của chúng tôi. " [12]
Ở châu Âu, nguồn gốc của nền ngoại giao hiện đại ban đầu thường bắt nguồn từ các bang miền Bắc nước Ý vào đầu thời kỳ Phục hưng, với các đại sứ quán đầu tiên được thành lập vào thế kỷ 13.[13] Milan đóng vai trò quan trọng hàng đầu, đặc biệt dưới thời Francesco Sforza, người đã thành lập các đại sứ quán thường trú tại các thành phố khác của miền Bắc nước Ý. Tuscany và Venice cũng là những trung tâm ngoại giao hưng thịnh từ thế kỷ 14 trở đi. Chính ở Bán đảo Ý đã bắt đầu nhiều truyền thống của ngoại giao hiện đại, chẳng hạn như việc trình chứng chỉ của một đại sứ cho nguyên thủ quốc gia.
Từ Ý, thực hành ngoại giao đã được lan rộng khắp châu Âu. Milan là người đầu tiên cử đại diện đến triều đình Pháp vào năm 1455. Tuy nhiên, Milan đã từ chối tiếp đón đại diện Pháp vì lo ngại họ tiến hành hoạt động gián điệp và can thiệp vào công việc nội bộ của mình. Khi các cường quốc nước ngoài như Pháp và Tây Ban Nha ngày càng tham gia nhiều hơn vào chính trường Ý, nhu cầu chấp nhận các sứ giả đã được công nhận. Ngay sau đó các cường quốc châu Âu đã trao đổi đại diện. Tây Ban Nha là nước đầu tiên cử đại diện thường trực; nó chỉ định một đại sứ cho Tòa án St. James's (tức là Anh) vào năm 1487. Vào cuối thế kỷ 16, các nhiệm vụ vĩnh viễn đã trở thành thông lệ. Tuy nhiên, Hoàng đế La Mã Thần thánh không thường xuyên cử các quân nhân thường trực, vì họ không thể đại diện cho lợi ích của tất cả các hoàng tử Đức (về lý thuyết, tất cả đều thuộc quyền của Hoàng đế, nhưng trên thực tế, mỗi người đều độc lập).
Trong 1500-1700 quy tắc của ngoại giao hiện đại đã được phát triển thêm.[14] Tiếng Pháp thay thế tiếng Latinh từ khoảng năm 1715. Thứ hạng cao nhất của các đại diện là một đại sứ. Vào thời điểm đó, một đại sứ là một quý tộc, cấp bậc của quý tộc được giao thay đổi tùy theo uy tín của đất nước mà người đó được giao phó. Các tiêu chuẩn nghiêm ngặt được xây dựng cho các đại sứ, yêu cầu họ phải có dinh thự lớn, tổ chức các bữa tiệc xa hoa và đóng một vai trò quan trọng trong đời sống cung đình của nước sở tại. Tại Rome, nơi đăng tin được đánh giá cao nhất cho một đại sứ Công giáo, các đại diện của Pháp và Tây Ban Nha sẽ có số tùy tùng lên đến hàng trăm người. Ngay cả ở những vị trí nhỏ hơn, các đại sứ cũng rất đắt hàng. Các quốc gia nhỏ hơn sẽ gửi và nhận các phái viên, những người này thấp hơn đại sứ. Đâu đó giữa hai người là vị trí bộ trưởng đặc mệnh toàn quyền.
Ngoại giao là một vấn đề phức tạp, thậm chí còn hơn bây giờ. Các đại sứ từ mỗi tiểu bang được xếp hạng theo mức độ ưu tiên phức tạp vốn gây nhiều tranh cãi. Các quốc gia thường được xếp hạng theo danh hiệu của chủ quyền; đối với các quốc gia Công giáo, sứ giả từ Vatican là tối quan trọng, sau đó là các sứ giả từ các vương quốc, sau đó là các sứ giả từ các công quốc và chính quyền. Đại diện của các nước cộng hòa được xếp hạng thấp nhất (điều này thường khiến các nhà lãnh đạo của nhiều nước cộng hòa Đức, Scandinavia và Ý tức giận). Việc xác định quyền ưu tiên giữa hai vương quốc phụ thuộc vào một số yếu tố thường xuyên biến động, dẫn đến tranh cãi gần như liên tục.
Công ước Geneva lần thứ nhất (1864). Geneva (Thụy Sĩ) là thành phố có số lượng tổ chức quốc tế nhiều nhất trên thế giới.[15]Các đại sứ thường là những quý tộc có ít kinh nghiệm đối ngoại và không kỳ vọng vào sự nghiệp ngoại giao. Họ đã được hỗ trợ bởi các nhân viên đại sứ quán của họ. Các chuyên gia này sẽ được cử đi làm nhiệm vụ dài hơn và sẽ hiểu biết hơn nhiều so với các quan chức cấp cao hơn về nước sở tại. Nhân viên Đại sứ quán sẽ bao gồm nhiều loại nhân viên, bao gồm một số chuyên làm nhiệm vụ gián điệp. Các sinh viên tốt nghiệp của các trường đại học đã đáp ứng nhu cầu về những cá nhân có tay nghề cao cho các nhân viên đại sứ quán, và điều này đã dẫn đến sự gia tăng đáng kể trong việc nghiên cứu luật quốc tế, tiếng Pháp và lịch sử tại các trường đại học trên khắp châu Âu.
Tiền đề của các Đạo luật của Đại hội Vienna.Đồng thời, các bộ ngoại giao thường trực bắt đầu được thành lập ở hầu hết các quốc gia châu Âu để điều phối các đại sứ quán và nhân viên của họ. Các bộ này vẫn còn rất xa so với hình thức hiện đại của chúng, và nhiều bộ có trách nhiệm nội bộ bên ngoài. Nước Anh có hai bộ phận với quyền lực thường xuyên chồng chéo cho đến năm 1782. Chúng cũng nhỏ hơn nhiều so với hiện tại. Pháp, quốc gia có bộ ngoại giao lớn nhất, chỉ có khoảng 70 nhân viên toàn thời gian vào những năm 1780.
Các yếu tố của ngoại giao hiện đại từ từ lan sang Đông Âu và Nga, đến đầu thế kỷ 18. Toàn bộ dinh thự sẽ bị phá hủy rất nhiều do Cách mạng Pháp và những năm chiến tranh tiếp theo. Cuộc cách mạng sẽ chứng kiến những người dân thường nắm quyền ngoại giao của nhà nước Pháp, và của những người bị quân đội cách mạng chinh phục. Thứ hạng ưu tiên đã bị bãi bỏ. Napoléon cũng từ chối thừa nhận quyền miễn trừ ngoại giao, bỏ tù một số nhà ngoại giao Anh bị buộc tội âm mưu chống lại Pháp.
Sau khi Napoléon sụp đổ, Đại hội Vienna năm 1815 đã thiết lập một hệ thống cấp bậc ngoại giao quốc tế. Tranh chấp về quyền ưu tiên giữa các quốc gia (và do đó các cấp bậc ngoại giao thích hợp được sử dụng) lần đầu tiên được giải quyết tại Đại hội Aix-la-Chapelle vào năm 1818, nhưng vẫn tồn tại hơn một thế kỷ cho đến sau Thế chiến II, khi cấp bậc đại sứ trở thành tiêu chuẩn. Giữa thời điểm đó, những nhân vật như Thủ tướng Đức Otto von Bismarck nổi tiếng về ngoại giao quốc tế.
Các nhà ngoại giao và sử gia thường gọi một bộ ngoại giao theo địa chỉ: Ballhausplatz (Vienna), Quai d'Orsay (Paris), Wilhelmstraße (Berlin); và Foggy Bottom (Washington). Đối với nước Nga đế quốc cho đến năm 1917, nó là Cầu Choristers (St Petersburg), trong khi "Consulta" được dùng để chỉ Bộ Ngoại giao Ý, có trụ sở tại Palazzo della Consulta từ 1874 đến 1922.[16]
Thực đơn
Ngoại giaoLiên quan
Tài liệu tham khảo
WikiPedia: Ngoại giao